07/06/2024
Z początkiem nowego roku szkolnego, a dokładnie od 1 września 2024 roku, w życie wejdzie nowa podstawa programowa. Wokół tej zmiany narosło wiele pytań i niejasności, zwłaszcza w kontekście zakupu podręczników i ogólnego kierunku polskiej edukacji. Warto jednak podkreślić, że nie jest to rewolucja, a raczej „drobny lifting” obowiązujących przepisów. Ministerstwo Edukacji Narodowej (MEN) podjęło decyzję o uszczupleniu treści nauczania o około 20 procent, co ma na celu odciążenie zarówno uczniów, jak i nauczycieli. Taka modyfikacja, jak zapewnia resort, nie wymaga zakupu nowych podręczników, co jest dobrą wiadomością dla budżetów domowych i środowiska. Przyjrzyjmy się bliżej szczegółom tych zmian i ich realnemu wpływowi na codzienność szkolną.

Kiedy Wchodzi w Życie Nowa Podstawa Programowa i Co Się Zmienia?
Najnowsza podstawa programowa zacznie obowiązywać od 1 września 2024 roku. Jest to wynik gruntownego przeglądu i „odchudzenia” dotychczasowych treści nauczania przez ekspertów MEN. Kluczową informacją, która powinna rozwiać wszelkie wątpliwości, jest to, że zmiany te mają charakter kosmetyczny, a nie fundamentalny. Oznacza to, że nie ma potrzeby wprowadzania całkowicie nowych programów nauczania czy rewolucjonizowania metod dydaktycznych. Celem jest przede wszystkim redukcja nadmiernej ilości materiału, co ma pozwolić na głębsze zrozumienie kluczowych zagadnień i bardziej efektywną pracę na lekcjach. Zmniejszenie zakresu materiału ma także zapewnić nauczycielom więcej elastyczności w dostosowywaniu programu do potrzeb konkretnej klasy i indywidualnych uczniów.
Ministerstwo Edukacji Narodowej wyraźnie komunikuje, że obecne podręczniki są w pełni wystarczające do realizacji nowej, uszczuplonej podstawy programowej. Argumentacja MEN opiera się na dwóch filarach: ekonomii i ekologii. Z jednej strony, brak konieczności zakupu nowych podręczników to realna ulga dla portfeli rodziców, którzy co roku ponoszą niemałe koszty związane z wyprawką szkolną. Z drugiej strony, ograniczenie produkcji nowych książek to krok w stronę bardziej zrównoważonej i ekologicznej edukacji. Dotychczasowe podręczniki zawierają wszystkie treści określone w zmienionej podstawie programowej, co oznacza, że nauczyciele będą po prostu pomijać niektóre rozdziały lub sekcje, które zostały wyłączone z obowiązującego zakresu nauczania.
Które Przedmioty Zostaną Odchudzone?
Zmiany w podstawie programowej dotknęły szerokie spektrum przedmiotów na różnych etapach edukacyjnych. Celem było uszczuplenie treści nauczania, które często były postrzegane jako zbyt obszerne i przeładowane. Poniżej przedstawiamy szczegółową listę przedmiotów, w których zakres materiału został zredukowany:
W szkole podstawowej (klasy IV–VIII):
- Język polski
- Język obcy nowożytny
- Język łaciński
- Język mniejszości narodowej lub etnicznej
- Język regionalny – kaszubski
- Historia
- Wiedza o społeczeństwie (WOS)
- Matematyka
- Biologia
- Chemia
- Geografia
- Fizyka
- Informatyka
W liceum ogólnokształcącym i technikum:
- Język polski
- Język obcy nowożytny
- Język łaciński
- Język mniejszości narodowej lub etnicznej
- Język regionalny – kaszubski
- Historia
- Historia i teraźniejszość (HiT)
- Wiedza o społeczeństwie (WOS)
- Matematyka
- Biologia
- Chemia
- Geografia
- Fizyka
- Informatyka
- Filozofia
- Język łaciński i kultura antyczna
- Historia muzyki
- Historia sztuki
W branżowej szkole I stopnia:
- Język polski
- Język obcy nowożytny
- Język mniejszości narodowej lub etnicznej
- Język regionalny – kaszubski
- Historia
- Matematyka
- Biologia
- Chemia
- Geografia
- Fizyka
- Informatyka
W branżowej szkole II stopnia:
- Język polski
- Język obcy nowożytny
- Język mniejszości narodowej lub etnicznej
- Język regionalny – kaszubski
- Matematyka
- Informatyka
Jak widać, zakres zmian jest szeroki i obejmuje kluczowe przedmioty na każdym etapie edukacyjnym. Celem jest zapewnienie większej przestrzeni na rozwijanie umiejętności, a nie tylko przyswajanie faktów.
Nauczycielska Autonomia a Realizacja Programu
Jednym z kluczowych aspektów, który wybrzmiewa w kontekście zmian w podstawie programowej, jest kwestia autonomii nauczyciela. Zgodnie z art. 12 ust. 2 Karty Nauczyciela, pedagog ma prawo do swobody stosowania takich metod nauczania i wychowania, jakie uważa za najwłaściwsze spośród uznanych przez współczesne nauki pedagogiczne, a także do wyboru spośród zatwierdzonych do użytku szkolnego podręczników i innych pomocy naukowych. To uprawnienie jest fundamentalne dla efektywnego procesu nauczania i pozwala nauczycielom dostosowywać pracę do specyfiki klasy i indywidualnych potrzeb uczniów.
Krzysztof Gawroński, ekspert od prawa oświatowego, podkreśla, że z tym przepisem korespondują art. 22a i następne ustawy o systemie oświaty. Zgodnie z nimi, nauczyciel lub zespół nauczycieli przedstawia program nauczania dyrektorowi szkoły, który – po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej – dopuszcza go do użytku. Co więcej, art. 22aa ustawy o systemie oświaty wyraźnie stanowi, że nauczyciel może zdecydować o realizacji programu nauczania z zastosowaniem podręcznika, materiału edukacyjnego lub materiału ćwiczeniowego, lub bez takiego zastosowania. Ta swoboda daje pedagogom realną moc decyzyjną i pozwala im na twórcze podejście do podstawy programowej.
Przykładem, który doskonale ilustruje tę autonomię, była sytuacja związana z wprowadzeniem kontrowersyjnego podręcznika do historii i teraźniejszości (HiT) autorstwa prof. Wojciecha Roszkowskiego. Mimo jego dopuszczenia do użytku szkolnego, większość szkół i nauczycieli podjęła autonomiczną decyzję o niekorzystaniu z tej książki. Wielu pedagogów, korzystając ze swoich uprawnień, przygotowywało własne materiały do nauczania HiT-u, co spotkało się z powszechnym entuzjazmem w środowisku edukacyjnym. To pokazuje, że niezależnie od ministerialnych wytycznych, ostateczna decyzja o sposobie realizacji podstawy programowej leży w rękach nauczyciela. Ta autonomia jest ceniona przez pedagogów i pozwala im na elastyczne reagowanie na potrzeby edukacyjne uczniów.
Podręczniki w Szkole Podstawowej – Kto Płaci i Jakie Zmiany?
W kontekście podręczników warto przypomnieć, że w publicznych szkołach podstawowych, w tym dla klas IV-VIII, zakup podręczników i ćwiczeń dopuszczonych do użytku następuje ze środków publicznych. Są one nieodpłatnie udostępniane wszystkim uczniom, zgodnie z zasadami określonymi w rozdziale 7 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych. Za realizację tych zadań odpowiada dyrektor szkoły oraz organ prowadzący.
Joanna Lesińska, radca prawny specjalizująca się w prawie oświatowym, wyjaśnia, że jeśli nauczyciel chciałby pozyskać pieniądze na ćwiczenia lub materiały, które nie są jeszcze dopuszczone do użytku w szkole, musi doprowadzić do ich dopuszczenia w trybie określonym w art. 22ab ust. 5 ustawy o systemie oświaty. Zgodnie z tym przepisem, dyrektor szkoły, na wniosek zespołu nauczycieli, może:
- dokonać zmian w zestawie podręczników lub materiałów edukacyjnych oraz zmiany materiałów ćwiczeniowych, jeżeli nie ma możliwości zakupu danego podręcznika, materiału edukacyjnego lub materiału ćwiczeniowego;
- uzupełnić zestaw podręczników lub materiałów edukacyjnych, a także materiały ćwiczeniowe.
Jeśli taka zmiana zostanie zatwierdzona, wówczas ćwiczenia i podręczniki powinny zostać zapewnione uczniom szkoły podstawowej po zakupie ze środków publicznych. To ważne zabezpieczenie, które gwarantuje dostęp do niezbędnych materiałów wszystkim uczniom, niezależnie od ich sytuacji materialnej.
Przyszłość Podręczników: Nowe Oznaczenia i Zakaz Repetytoriów
Mimo zapewnień o braku konieczności wymiany podręczników, Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje wprowadzenie pewnych zmian dotyczących samych warunków dopuszczania podręczników do użytku szkolnego. W projekcie nowelizacji ustawy o systemie oświaty proponuje się doprecyzowanie wymogów, jakie powinien spełniać podręcznik.
Kluczową zmianą jest wyłączenie możliwości prezentacji w podręczniku treści w sposób repetycyjny, czyli takiego, który służy powtarzaniu i utrwalaniu treści nauczania poprzez wykonywanie zadań typu egzaminacyjnego lub w sposób podporządkowany ćwiczeniu technik rozwiązywania zadań egzaminacyjnych. Oznacza to, że do użytku szkolnego nie będą już dopuszczane typowe repetytoria. Przewidziano jednak przepis przejściowy, który pozwoli stosować dotychczasowe zasady do postępowań w sprawie dopuszczenia podręcznika wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie projektowanej ustawy.
Po wejściu w życie nowelizacji, wydawcy będą mieli obowiązek oznaczać treści, które wykraczają poza zakres ustalony w podstawie programowej kształcenia ogólnego dla danych zajęć na danym etapie edukacyjnym. Jest to istotna zmiana, która może pomóc zarówno nauczycielom, jak i uczniom w orientowaniu się, co jest materiałem obowiązkowym, a co dodatkowym. Agata Karolczyk-Kozyra, polonistka i edukatorka, autorka bloga „Kreatywny polonista”, uważa, że „ta zmiana nie ma żadnego znaczenia, dziwię się, że skupiono się na problemie, który de facto nie istnieje”. Podkreśla, że nauczyciele i tak będą korzystać z repetytoriów lub innych pomocy, jeśli uznają to za korzystne, niezależnie od ich formalnego dopuszczenia. Zauważa jednak, że informacja o treściach wykraczających poza obowiązkowy materiał może być przydatna, zwłaszcza dla uczniów w edukacji domowej, którzy nie zawsze mają wsparcie nauczyciela w tym zakresie. Dodała również, że nikt raczej nie pokusi się teraz o zmianę podręcznika, bo na to jest już za późno, a za dwa lata mają wejście w życie kolejne zmiany.

Dodatkowo, wydawcy, którzy wystąpili o dopuszczenie podręcznika do użytku przed 1 stycznia 2020 roku, będą mieli obowiązek zapewnienia cyfrowego odzwierciedlenia podręcznika wydanego w postaci papierowej. Będzie to dotyczyć książek wznawianych bez aktualizacji, co jest krokiem w stronę cyfryzacji zasobów edukacyjnych.
Wyprawka Szkolna a Koszty Podręczników
Kwestia podręczników nierozerwalnie łączy się z kosztami wyprawki szkolnej, które co roku stanowią znaczące obciążenie dla budżetów domowych. Według danych zebranych przez firmę Provident, powrót jednego ucznia do szkoły będzie kosztował rodziców średnio 656,62 zł. Kwoty te różnią się znacząco w zależności od regionu Polski. Najwyższe wydatki deklarują mieszkańcy województwa warmińsko-mazurskiego (średnio 1269,97 zł) oraz łódzkiego (918,85 zł). Z kolei najniższe koszty odnotowano w województwie zachodniopomorskim (457,28 zł) i świętokrzyskim (495,90 zł).
Co ciekawe, zapytani o największe obciążenie finansowe, aż 37,9 procent wszystkich badanych wskazało właśnie podręczniki. To potwierdza, jak istotna jest informacja o braku konieczności zakupu nowych książek w związku z nową podstawą programową. Dzięki temu rodzice mogą zaoszczędzić znaczącą część budżetu przeznaczonego na edukację. Według tegorocznego Barometru Providenta, zaledwie 4,3 procent rodziców decyduje się na zakup jak największej liczby używanych elementów wyprawki. Zdecydowana większość, bo aż 64,1 procent opiekunów, wybiera wyłącznie nowe produkty, natomiast 31,6 procent kupuje rzeczy częściowo nowe i używane. Widoczne są również różnice między płciami: mężczyźni zdecydowanie preferują nowe przedmioty (70,4% vs. 59,4% kobiet), a kobiety częściej stawiają na równowagę nowych i używanych przyborów szkolnych (35,4% vs. 26,5% mężczyzn). Brak konieczności zakupu nowych, zmienionych podręczników jest więc realną ulgą dla zdecydowanej większości rodzin.
Często Zadawane Pytania (FAQ)
Poniżej zebraliśmy najczęściej zadawane pytania dotyczące nowej podstawy programowej i podręczników, aby rozwiać wszelkie wątpliwości:
Kiedy wchodzi w życie nowa podstawa programowa?
Nowa podstawa programowa zacznie obowiązywać od 1 września 2024 roku.
Czy muszę kupować nowe podręczniki na rok szkolny 2024/2025?
Nie, Ministerstwo Edukacji Narodowej jasno komunikuje, że nie ma konieczności zakupu nowych podręczników. Obowiązujące podręczniki są wystarczające do realizacji uszczuplonej podstawy programowej. Jest to podyktowane względami ekonomicznymi i ekologicznymi.
Jakie przedmioty obejmują zmiany w podstawie programowej?
Zmiany w podstawie programowej obejmują wiele przedmiotów na wszystkich etapach edukacyjnych: w szkole podstawowej (klasy IV-VIII), w liceum ogólnokształcącym i technikum, a także w branżowych szkołach I i II stopnia. Lista obejmuje m.in. język polski, języki obce, historię, matematykę, przedmioty przyrodnicze i informatykę.
Czy nauczyciele mają swobodę w wyborze materiałów i metod nauczania?
Tak, Karta Nauczyciela (art. 12 ust. 2) oraz ustawa o systemie oświaty (art. 22a i 22aa) gwarantują nauczycielom szeroką autonomię w wyborze metod nauczania oraz decyzji o korzystaniu z podręczników, materiałów edukacyjnych czy tworzeniu własnych programów i materiałów.
Kto płaci za podręczniki w szkole podstawowej?
W publicznych szkołach podstawowych podręczniki i ćwiczenia dla uczniów klas IV-VIII są zapewniane nieodpłatnie ze środków publicznych. Za ich zakup i udostępnienie odpowiada dyrektor szkoły oraz organ prowadzący.
Czy repetytoria będą nadal dopuszczane do użytku szkolnego?
Zgodnie z planowanymi zmianami w ustawie o systemie oświaty, repetytoria, czyli książki służące głównie powtarzaniu treści i ćwiczeniu zadań egzaminacyjnych, nie będą już dopuszczane do użytku szkolnego. Wydawcy będą musieli również oznaczać treści wykraczające poza obowiązkowy zakres podstawy programowej.
Podsumowując, nadchodzące zmiany w podstawie programowej są krokiem w stronę odciążenia systemu edukacji, zapewniając jednocześnie ciągłość nauczania. Kluczową informacją dla rodziców jest brak konieczności zakupu nowych podręczników, co ma pozytywny wpływ na domowe budżety. Dla nauczycieli natomiast, zmiany te stanowią potwierdzenie ich autonomii w kształtowaniu procesu dydaktycznego. Choć modyfikacje nie są rewolucyjne, mają potencjał, by usprawnić proces nauczania i uczynić go bardziej elastycznym i efektywnym.
Zainteresował Cię artykuł Podstawa Programowa 2024: Co Się Zmienia?? Zajrzyj też do kategorii Edukacja, znajdziesz tam więcej podobnych treści!
